2018年8月，农业农村部和浙江省委、浙江省人民政府签署《共同建设乡村振兴示范省合作框架协议》，共同推动浙江乡村振兴示范省建设，为全国实施乡村振兴战略开好局、起好步提供浙江实践。

乡村振兴需要因地制宜，根据地方特色来规划实施，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。例如浙江省杭州市桐庐县江南镇荻浦村，在结合当地特色文化、环境实行乡村振兴战略上，具有开创先河的创新之举，亮点纷呈，将古老的房子变成民宿，废弃的牛栏、猪栏变成牛栏咖啡、猪栏茶吧，在乡村飘出了文化香味，引爆了乡村的“美丽经济”，这就是成功的案例。

乡村振兴，特别是美丽乡村建设是在浙江首开先河的，这些有思路、有打法、带动效应强的浙江经验值得学习。

推动乡村振兴，是统筹城乡发展、促进城乡一体化的重要载体，是全面建成小康社会的有力推手。实施乡村振兴战略的“四梁八柱”可以用“654”来概括，即六大原则、五大行动、四大支撑。

准确把握六大原则

第一，坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全社会上下的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安排。

第二，坚持乡村高质量发展。推动乡村发展质量变革、效率变革、动力变革，切实发挥群众在乡村振兴中的主体作用，高质量发展现代农业，高质量建设美丽乡村，高质量打造品质生活。

第三，坚持乡村全面振兴。重新审视和挖掘乡村多种功能和价值，重塑工农城乡关系，全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，协同推进乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

第四，坚持城乡协调发展。十九届五中全会明确提出，要推动形成“工农互补、城乡互补、协调发展、共同繁荣”的新型工农城乡关系。“十四五”期间，城乡关系更重视协调发展、收入跟生活水平差距缩小、基本公共服务均等化。

第五，坚持因地制宜、特质发展。科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，挖掘乡村特质，突出个性发展，针对不同村情，规划先行、分类施策、典型引路。

第六，坚持底线思维和红线意识。突出以人民为中心的发展思想，把保护和增进农民权益作为根本，坚守农村土地集体所有制不改变、农民利益不受损、农村基本经营制度不松动等底线，严守农村生态环境、耕地面积和质量、粮食安全等红线。

全面实施“五大行动”

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

第一，实施乡村产业振兴行动。坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌强农，以农业供给侧结构性改革为主线，以高效生态高质为导向，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，构建农村一二三产业融合发展体系，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，高水平推进农业现代化和乡村产业高质量发展。

第二，实施新时代美丽乡村建设行动。推动乡村生态振兴，以绿色发展为引领，按照统筹规划、体现特质、全域推进、提升质量要求，推动生产生活生态深度融合，全面提升生态宜居的农村环境。

第三，实施乡村文化兴盛行动。以农村文化礼堂为主阵地，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，发挥精神文明建设的引领力、凝聚力和推动力，推动乡村文化振兴，提振农民精气神，建设风清气正的文明乡村。

第四，实施自治法治德治智治“四治融合”行动。乡村治理是国家治理的基石。要按照“抓基层、打基础”的要求，推动乡村组织振兴，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，加快构建自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、安定有序的善治乡村。

第五，实施富民惠民行动。全面促进全体农民共同富裕，是我们的最大目标。要坚持人人尽责、人人享有，以保障和增进农民民生福祉为出发点和落脚点，全面创造农民群众美好生活，建设获得感、幸福感、安全感强的幸福乡村。

切实强化“四大支撑”

第一大支撑：全面深化农村改革。乡村振兴，深化改革是动力。要坚持城乡等值化理念，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，加强顶层设计和改革落地，激活主体、激活要素、激活市场，大力推进城乡要素自由流动、平等交换，着力推进新型城市化与乡村振兴协同发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

第二大支撑：加强科技创新与人才培育。科技与人才是乡村振兴的两翼，插上科技与人才的翅膀，乡村振兴就能飞得更高更快。2019年，浙江启动“两进两回”行动，新一轮知识青年上山下乡的热潮让乡村更有吸引力。

第三大支撑：加强农村党建引领。乡村振兴，基层基础是前提。习近平总书记在2017年两会山东代表团审议时指出，我们要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保证。这两个“千千万万”是关键中的关键。

第四大支撑：加强“三农”工作组织领导。实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，必须加强党对农村工作的全面领导。

2020年决战脱贫攻坚战后，乡村振兴如何接棒？如何继续书写乡村振兴新画卷？通过浙江“乡村振兴十大模式”这些鲜活的案例或许能找到答案。